5月29日上午,民航局黨組書記、局長馮正霖主持召開局黨組會(huì)議,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹十三屆全國人大三次會(huì)議和全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議精神。下午,民航局召開電視電話會(huì)議在民航系統(tǒng)傳達(dá)學(xué)習(xí)2020年兩會(huì)精神。馮正霖在電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),全行業(yè)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)2020年兩會(huì)精神,特別是政府工作報(bào)告相關(guān)工作部署,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心,扎牢“穩(wěn)”的根基,拓展“進(jìn)”的空間,確保奪取疫情防控阻擊戰(zhàn)和民航安全發(fā)展雙勝利。全國政協(xié)委員,民航局黨組成員、副局長李健,民航局黨組成員、副局長董志毅在電視電話會(huì)議上分別傳達(dá)了全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議和十三屆全國人大三次會(huì)議有關(guān)情況和精神,通報(bào)了代表委員關(guān)于民航的議案和提案情況,民航局黨組成員、副局長崔曉峰參加會(huì)議。
馮正霖指出,今年兩會(huì)有著極為特殊的意義和重要影響,是一次振奮人心、凝聚信心、匯集力量的重要會(huì)議,充分彰顯了中國特色社會(huì)主義的制度自信,展示了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成就,傳遞出了我們堅(jiān)定奪取決戰(zhàn)決勝疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利的決心,向全世界釋放出了中國保持定力、開放合作的鮮明信號(hào),彰顯了中華兒女?dāng)y手前行、共克時(shí)艱的中國擔(dān)當(dāng),為世界注入了強(qiáng)大信心和力量。今年兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話,充分體現(xiàn)了人民至上、生命至上的執(zhí)政理念,傳遞出了攻堅(jiān)克難、化危為機(jī)的堅(jiān)定信心和決心,對做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提出明確要求,對抓好常態(tài)化疫情防控工作提供了根本遵循,對國防和軍隊(duì)建設(shè)提出了新要求。習(xí)近平總書記的重要講話總攬全局、立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富、思想深邃,有很強(qiáng)的政治性、思想性、和針對性,對做好民航各項(xiàng)工作也具有重要指導(dǎo)意義。今年的政府工作報(bào)告是“特殊形勢下的一份特殊報(bào)告”,全行業(yè)要準(zhǔn)確理解內(nèi)容,注重把握常態(tài)化疫情防控這個(gè)大前提,把握“六保”這個(gè)著力點(diǎn),把握脫貧攻堅(jiān)這個(gè)硬任務(wù),把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),把握改革開放這個(gè)大邏輯,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
結(jié)合民航工作實(shí)際,就貫徹落實(shí)好兩會(huì)精神,馮正霖提出了三點(diǎn)要求。一是科學(xué)準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)民航業(yè)發(fā)展的信心。從國家發(fā)展大勢來看,黨的領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)的根本保證,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)牢、底子厚,有足夠的實(shí)力和能力應(yīng)對前進(jìn)中的各種困難挑戰(zhàn),面對疫情沖擊,我國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出了堅(jiān)強(qiáng)韌性和巨大潛能,長期向好的基本面沒有改變。從行業(yè)發(fā)展態(tài)勢來看,黨和國家高度重視我國民航事業(yè)發(fā)展,民航較強(qiáng)的綜合實(shí)力使行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面加快恢復(fù)發(fā)展,我國民航業(yè)在全球率先觸底反彈,行業(yè)運(yùn)輸規(guī)模和增速近期呈明顯回升態(tài)勢。全行業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大勢為行業(yè)恢復(fù)發(fā)展提供了良好外部環(huán)境,特別是隨著兩會(huì)部署的一系列政策措施的落地實(shí)施,諸多政策紅利的逐步釋放,將為行業(yè)復(fù)蘇帶來新的契機(jī),要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,相信只要準(zhǔn)確把握住發(fā)展大勢、調(diào)整好發(fā)展節(jié)奏,充分做好恢復(fù)發(fā)展的各方面準(zhǔn)備工作,經(jīng)歷疫情危機(jī)洗禮,中國民航將迎來嶄新面貌。
二是始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和行業(yè)穩(wěn)健恢復(fù)發(fā)展。一方面,要確保“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加鞏固。要牢牢守住安全底線,嚴(yán)格落實(shí)對安全隱患“零容忍”,盯緊重點(diǎn)單位和薄弱環(huán)節(jié),關(guān)注空中失控、可控撞地、沖偏出跑道等運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),關(guān)注季節(jié)性鳥擊、風(fēng)切變等危險(xiǎn)天氣運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),確保民航安全運(yùn)行平穩(wěn)可控;要時(shí)刻緊繃疫情防控這根弦,堅(jiān)持壓力不減、力度不減、措施不減,嚴(yán)格做好航空器、機(jī)場通風(fēng)消毒,乘機(jī)旅客佩戴口罩和體溫檢測,一線員工個(gè)人防護(hù)等工作,特別是做好地面安防工作,堅(jiān)決守住疫情防控的民航陣地;要科學(xué)把控航班恢復(fù)節(jié)奏,加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患防控,做好生產(chǎn)運(yùn)行保障能力評估,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位隊(duì)伍建設(shè)和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,關(guān)注重點(diǎn)機(jī)場、繁忙空域以及骨干航路的航班恢復(fù)運(yùn)行情況,確保航班運(yùn)行量與保障能力相匹配。另一方面,要確保“進(jìn)”的步伐更有質(zhì)量。要繼續(xù)堅(jiān)持加大宏觀政策實(shí)施力度,積極幫助企業(yè)渡過難關(guān)。不折不扣落實(shí)好一系列“點(diǎn)穴式”的資金支持和扶持政策,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,精準(zhǔn)緩解企業(yè)資金流動(dòng)困難,推動(dòng)行業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展。要依靠改革激發(fā)市場主體活力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。進(jìn)一步深化民航“放管服”改革,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,努力探索民航企業(yè)有效應(yīng)對沖擊、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展的新路,借助新技術(shù)手段創(chuàng)新民航生產(chǎn)運(yùn)行模式、商業(yè)模式、組織模式,主動(dòng)對航空運(yùn)輸市場結(jié)構(gòu)、企業(yè)生態(tài)等進(jìn)行戰(zhàn)略性思考,充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,積極參與構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。要共同做好民航保就業(yè)工作,特別是民航院校畢業(yè)生的就業(yè)工作,為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。
三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作總體部署,堅(jiān)決完成全年重點(diǎn)任務(wù)。要堅(jiān)決打贏打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。提高政治站位,協(xié)調(diào)各方資源和力量,堅(jiān)決奪取民航脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利;全面落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,以北京兩場為重中之重,推動(dòng)機(jī)場運(yùn)行“電動(dòng)化”“清潔化”水平提升,同時(shí)主動(dòng)參與國際航空碳減排機(jī)制建設(shè),確保打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn);把增強(qiáng)突發(fā)事件行業(yè)應(yīng)對能力,納入防范化解民航行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)中進(jìn)行統(tǒng)籌管理,增強(qiáng)行業(yè)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。要努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。聚焦重點(diǎn)任務(wù),著力抓好行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),響應(yīng)國家“兩新一重”建設(shè),加大資金投入力度,帶動(dòng)有效投資,增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展后勁。加強(qiáng)資金的統(tǒng)籌調(diào)劑,落實(shí)政府真正過緊日子的要求,著重解決重點(diǎn)保障項(xiàng)目資金缺口,確保國家重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。要確保國際航空貨運(yùn)能力大幅提升。把提升國際航空貨運(yùn)能力,構(gòu)建自主可控、具有國際競爭力的現(xiàn)代化國際航空物流體系作為一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程統(tǒng)籌推進(jìn)。充分發(fā)揮好促進(jìn)航空物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位、專題工作組以及相關(guān)專家學(xué)者等各方面作用,對于眼前急需解決且有一定基礎(chǔ)條件能夠解決的問題,抓緊協(xié)調(diào)推進(jìn)解決。
馮正霖最后強(qiáng)調(diào),一分部署,九分落實(shí)。當(dāng)前,行業(yè)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有,肩負(fù)的任務(wù)艱巨繁重。全行業(yè)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上,銳意進(jìn)取,不折不扣貫徹落實(shí)好中央決策部署,抓緊抓實(shí)、持續(xù)推進(jìn)年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù);加強(qiáng)協(xié)同配合,增強(qiáng)各項(xiàng)政策舉措的協(xié)調(diào)性、配套性,努力取得最大政策效應(yīng);轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力在務(wù)實(shí)功、求實(shí)效上下功夫,同心共克時(shí)艱、努力化危為機(jī)。
民航局總飛行師、總工程師、安全總監(jiān)和局機(jī)關(guān)處級以上干部,民航各地區(qū)管理局和西藏區(qū)局、各監(jiān)管局負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員,直屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等分別在主會(huì)場和分會(huì)場參加了會(huì)議。